▍來(lái)源：賽柏藍(lán)器械 / 騰訊科技

▍整理：米克

佳能被歐盟處罰，因未經(jīng)批準(zhǔn)便收購(gòu)東芝醫(yī)療設(shè)備業(yè)務(wù)。

被指繞過(guò)審批

6月27日，據(jù)賽柏藍(lán)器械觀察，彭博社報(bào)道了關(guān)于日本佳能公司被歐盟委員會(huì)罰款2800萬(wàn)歐元(約合2.2億元)的事件，處罰原因是該公司在未經(jīng)過(guò)歐盟并購(gòu)批準(zhǔn)前推進(jìn)了對(duì)東芝醫(yī)療系統(tǒng)部門(mén)的業(yè)務(wù)收購(gòu)。

（截圖來(lái)源：彭博社）

據(jù)彭博社報(bào)道，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)在一份聲明中表示，佳能公司采用了一種名為“倉(cāng)儲(chǔ)”的策略，旨在繞過(guò)必須申請(qǐng)歐盟批準(zhǔn)的流程。

據(jù)布魯塞爾-歐盟委員會(huì)披露，佳能公司對(duì)東芝醫(yī)療設(shè)備收購(gòu)的交易中，此事件分兩步進(jìn)行，**步是一位買(mǎi)家購(gòu)買(mǎi)了東芝醫(yī)療設(shè)備部門(mén)95%的股權(quán)，第二步是佳能則以52.8億歐元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了剩余5%的股份。

按照歐盟規(guī)定，佳能只有在行使**收購(gòu)時(shí)，才需要獲得獲得歐盟監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)。但歐盟委員會(huì)表示，上述**步導(dǎo)致了第二步的收購(gòu)，佳能未向有關(guān)部門(mén)提交收購(gòu)申請(qǐng)，因此違反了歐盟有關(guān)并購(gòu)交易的監(jiān)管規(guī)定。

“在合并計(jì)劃可以繼續(xù)進(jìn)行之前，公司有義務(wù)通知并等待我們的批準(zhǔn)”，歐盟負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)政策的專(zhuān)員Margrethe Vestager發(fā)表聲明說(shuō)，“但是，處罰并不影響委員會(huì)對(duì)收購(gòu)的批準(zhǔn)?！?/p>

佳能將提起上訴

此事發(fā)生后，佳能公司發(fā)出聲明表示，其不同意歐盟委員會(huì)的法律評(píng)估，這違反了法律的基本原則，佳能將對(duì)歐盟委員會(huì)的罰款提起上訴。

據(jù)彭博社報(bào)道，2016年，佳能收購(gòu)東芝公司醫(yī)療設(shè)備業(yè)務(wù)時(shí)，日本公平貿(mào)易委員會(huì)曾在當(dāng)年警告佳能在未獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之前不要實(shí)施與東芝的交易，但日本政府沒(méi)有對(duì)該公司處以罰款。

據(jù)悉，歐盟對(duì)不嚴(yán)格遵守其并購(gòu)規(guī)定的企業(yè)一直采取十分嚴(yán)厲的處罰，比如之前對(duì)美國(guó)臉書(shū)公司開(kāi)出罰單，原因是該公司在2014年對(duì)收購(gòu)移動(dòng)聊天工具WhatsApp的審核中提供了誤導(dǎo)性信息。

去年，歐盟委員會(huì)對(duì)Altice公司處以罰款，原因是該公司在未獲得歐盟批準(zhǔn)之前實(shí)施了對(duì)“PT葡萄牙公司”的收購(gòu)。

曾被各罰1.7億元

本月，在歐盟與佳能一事尚未發(fā)生之前，這兩家公司的另一糾紛**終裁決已經(jīng)落地。

事情起因于2015年?yáng)|芝在美國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)會(huì)計(jì)違規(guī)行為，東芝計(jì)劃在2016年以61億美元左右的價(jià)格向佳能出售其醫(yī)療系統(tǒng)子公司，同時(shí)規(guī)避了向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)履行告知的請(qǐng)求，美國(guó)司法部發(fā)現(xiàn)此事后提起了反壟斷民事訴訟。

2019年6月11日，美國(guó)司法部表示，根據(jù)司法和解協(xié)議，這兩家公司同意遵守《哈特-斯科特-羅迪諾反壟斷改進(jìn)法》（Hart-Scott-Rodino Act）和其他反壟斷法的計(jì)劃。

佳能和東芝同意各自支付250萬(wàn)美元（約合1.7億元）的罰款。

在中國(guó)也曾被反壟斷調(diào)查

2016年3月，佳能與東芝正式對(duì)外宣布，佳能以6655億日元(約合59億美元)的總價(jià)收購(gòu)東芝旗下的醫(yī)療設(shè)備部門(mén)。

2017年1月，中國(guó)商務(wù)部公布的一份行政處罰決定書(shū)指出，佳能和東芝醫(yī)療2015年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣，且合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，達(dá)到了《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

由于佳能收購(gòu)東芝醫(yī)療構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中，所以商務(wù)部決定對(duì)佳能處以30萬(wàn)元罰款的行政處罰。

東芝賣(mài)業(yè)務(wù)籌措資金

有媒體披露，在過(guò)去幾年中，東芝公司陷入了財(cái)務(wù)困境，甚至落入了從東京證券交易所主板摘牌的境地。東芝開(kāi)始對(duì)外轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)來(lái)籌集資金，希望改變資不抵債的窘境。

比如東芝將某兩項(xiàng)電視機(jī)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給了中國(guó)的兩家家電企業(yè)，東芝還把筆記本電腦業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給了中國(guó)富士康集團(tuán)。

另外，東芝也以將近200億美元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓了閃存芯片業(yè)務(wù)“東芝存儲(chǔ)公司”。

佳能是全世界有名的數(shù)碼相機(jī)制造商。眾所周知的是，在智能手機(jī)的取代效應(yīng)下，數(shù)碼相機(jī)銷(xiāo)量大幅下跌，佳能被迫開(kāi)始了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型調(diào)整，準(zhǔn)備通過(guò)并購(gòu)東芝公司資產(chǎn)擴(kuò)大醫(yī)療成像設(shè)備業(yè)務(wù)的實(shí)力。